Совет депутатов

Председатель Совета сельского поселения:

Калиниченко Татьяна Сергеевна, Глава сельского Желябовского сельского поселения

Депутаты:

Акименко Наталья Александровна
Вашева Людмила Ивановна
Дегтярев Анатолий Анатольевич
Копычай Виталий Геннадиевич
Кульнева Елена Николаевна
Пышнограев Сергей Дмитриевич
Ракова Наталья Александровна
Сидор Николай Иванович
Харлашкина Ольга Николаевна

Комиссия по бюджетно-финансовым, экономическим вопросам и налогам

Председатель — Дегтярев Анатолий Анатольевич
Секретарь — Вашева Людмила Ивановна
Члены комиссии: Ракова Наталья Владимировна
Кульнева Елена Николаевна

Комиссия по вопросам законности, Регламента и межнациональных отношений

Председатель — Сидор Николай Иванович
Секретарь — Харлашкина Ольга Николаевна
Члены комиссии: Акименко Наталья Александровна
Копычай Виталий Геннадиевич

Комиссия по вопросам землепользования, ЖКХ и экологии

Председатель — Пышнограев Сергей Дмитриевич
Секретарь — Кульнева Елена Николаевна
Члены комиссии: Дегтярев Анатолий Анатольевич
Копычай Виталий Геннадиевич

Комиссия по социальным вопросам, образованию и культуре

Председатель — Акименко Наталья Александровна
Секретарь — Ракова Наталья Владимировна
Члены комиссии: Пышнограев Сергей Дмитриевич
Харлашкина Ольга Николаевна
Вашева Людмила Ивановна
Наименование  Дата документа
Планы работы депутатских постоянных комиссий Желябовского сельского совета 1-го созыва на 2016 год 29.02.2016г.
План работы Желябовского сельского совета Нижнегорского района Республики Крым на 2016 год 29.02.2016г.
Положение о постоянных комиссиях Желябовского сельского совета муниципального образования Желябовское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым 30.10.2014г.
Регламент Желябовского сельского совета 30.10.2014г.

Статья 28. Желябовский сельский совет - представительный орган местного самоуправления Поселения

1. Желябовский сельский совет является постоянно действующим выборным коллегиальным представительным органом местного самоуправления Поселения.

2. Срок полномочий Желябовского сельского совета - 5 лет.

3. Желябовский сельский совет подотчетен и подконтролен жителям Поселения.

4. Желябовского сельский совет имеет печать, бланки со своим наименованием.

5. Расходы на обеспечение деятельности Желябовского сельского совета предусматриваются в бюджете Поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 29. Состав Желябовского сельского совета

1. Желябовский сельский совет состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатному избирательному округу.

2. Желябовский сельский совет является правомочным при избрании в его состав не менее двух третей депутатов от установленной численности Желябовского сельского совета.

Статья 30. Статус депутата Желябовского сельского совета

1. Полномочия депутата Желябовского сельского совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Желябовского сельского совета нового созыва.

2. Депутат Желябовского сельского совета работает на не освобожденной основе, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых и служебных обязанностей по месту основной работы, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.

3. Ограничения, связанные со статусом депутата Желябовского сельского совета, устанавливаются федеральными законами.

4. Депутату Желябовского сельского совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым, настоящим Уставом, решениями Желябовского сельского совета.

5. Депутат Желябовского сельского совета обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые Желябовского сельского совета, которые в том числе должны содержать следующие обязательства депутата:

1) не использовать статус депутата для оказания влияния на деятельность органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов, касающихся его лично или его ближайших родственников;

2) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении депутатских обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Желябовского сельского совета;

3) при угрозе возникновения конфликта интересов - ситуации, когда личная заинтересованность влияет или может повлиять на объективное исполнение депутатских обязанностей, - сообщать об этом Желябовского сельскому совету и выполнять его решение, направленное на предотвращение или урегулирование данного конфликта интересов;

4) соблюдать установленные в Желябовском сельском совете правила публичных выступлений;

5) не разглашать и не использовать в целях, не связанных с депутатской деятельностью, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, ставшие ему известными в связи с исполнением депутатских обязанностей;

6) не получать в связи с исполнением депутатских обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

6. Депутат Желябовского сельского совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 31. Взаимоотношение депутата Желябовского сельского совета с избирателями

1. Депутат Желябовского сельского совета поддерживает связь с избирателями, а также с коллективами предприятий, организаций, государственными и иными органами, расположенными на территории его избирательного округа.

2. Депутат Желябовского сельского совета ответственен перед избирателями и им подотчетен.

3. Депутат Желябовского сельского совета отчитывается перед избирателями о своей работе не реже одного раза в год, периодически информирует их о работе Желябовского сельского совета, а также не реже одного раза в месяц проводит прием избирателей.

4. Депутат Желябовского сельского совета обязан принимать предусмотренные законодательством меры по обеспечению законных прав, свобод и интересов жителей Поселения, в том числе рассматривать поступившие от них предложения, заявления, жалобы, способствовать правильному и своевременному решению, содержащихся в них вопросов.

Статья 32. Организация работы вновь избранного Желябовского сельского совета

1. Желябовский сельский совет нового созыва собирается на первое заседание не позднее чем через десять дней после дня избрания не менее двух третей депутатов от установленной численности депутатов Желябовского сельского совета.

2. Первое заседание вновь избранного Желябовского сельского совета созывается председателем Желябовского сельского совета, срок полномочий которого заканчивается.

3. Первое после выборов заседание Желябовского сельского совета до избрания председателя Желябовского сельского совета открывает и ведет старейший по возрасту депутат Желябовского сельского совета.

4. Депутаты Желябовского сельского совета на первом заседании из своего состава избирают председателя Желябовского сельского совета и заместителя председателя Желябовского сельского совета.

Статья 33. Компетенция Желябовского сельского совета

1. В компетенции Желябовского сельского совета находятся:

1) принятие устава Поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) установление общеобязательных правил на территории Поселения в соответствии с законодательством;

3) утверждение бюджета Поселения и отчета о его исполнении;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) принятие планов и программ развития Поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

7) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

8) выдвижение инициативы об изменении границ, преобразовании Поселения;

9) назначение выборов депутатов Желябовского сельского совета и утверждение схемы избирательных округов по выборам депутатов Желябовского сельского совета;

10) назначение местного референдума;

11) избрание председателя и заместителя председателя Желябовского сельского совета Желябовского сельского поселения;

12) избрание представителя Поселения из числа депутатов Желябовского сельского совета в Совет муниципального района;

13) утверждение структуры администрации Желябовского сельского поселения, установление предельной численности его работников;

14) назначение членов Избирательной комиссии Поселения;

15) назначение голосования по вопросам изменения границ, преобразования Поселения, голосования по отзыву депутата Желябовского сельского совета;

16) реализация права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Крым;

17) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения, в том числе порядка и условий его приватизации в соответствии с федеральными законами; определение перечня видов муниципального имущества, отчуждение которого осуществляется по согласованию или после утверждения Желябовским сельским советом;

18) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также порядка установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

19) определение порядка участия Поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

20) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

21) формирование контрольно-счетного органа Поселения;

22) принятие решения об удалении председателя Желябовского сельского совета в отставку;

23) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

24) установление порядка регулирования тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

25) утверждение правила благоустройства и содержания территории Поселения;

26) утверждение документов территориального планирования Поселения, местных нормативов градостроительного проектирования Поселения, правил землепользования и застройки территории Поселения, другой градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

27) решение вопросов о наименовании и переименовании улиц и других частей населенных пунктов на территории Поселения;

28) определение порядка создания и использования местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

29) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

30) установление условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета Поселения органам территориального общественного самоуправления;

31) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

32) учреждение собственных средств массовой информации;

33) толкование Устава Поселения и решений Желябовского сельского совета;

34) принятие Регламента Желябовского сельского совета и иных решений по вопросам организации своей деятельности:

принятие в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе;

- контроль за исполнением настоящего Устава, решений сельского совета;

- формирование и упразднение постоянных и других комиссий сельского совета, иных органов сельского совета, заслушивание отчётов об их деятельности;

- осуществление контроля за исполнением местного бюджета;

- утверждение перечня объектов (имущества), находящегося в муниципальной собственности;

- принятие решений о передаче муниципального имущества в федеральную собственность, собственность Республики Крым, собственность другого муниципального образования.

35) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Республики Крым к ведению представительных органов Поселений, а также иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом к компетенции Желябовского сельского совета.

2. Желябовский сельский совет заслушивает ежегодные отчеты председателя Желябовского сельского совета о результатах его деятельности, деятельности администрации Желябовского сельского поселения и иных подведомственных председателю Желябовского сельского совета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Желябовским сельским советом.

Статья 34. Порядок работы Желябовского сельского совета

1. Порядок работы Желябовского сельского совета определяется настоящим Уставом и Регламентом Желябовского сельского совета.

2. Основной формой работы Желябовского сельского совета являются его сессии, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Желябовского сельского совета.

3. Заседания Желябовского сельского совета правомочно, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Очередные заседания Желябовского сельского совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются по инициативе председателя Желябовского сельского совета или группы депутатов не менее одной трети от установленного числа депутатов Желябовского сельского совета.

5. Заседания Желябовского сельского совета созываются председателем Желябовского сельского совета. Депутаты Желябовского сельского совета и приглашенные лица извещаются о времени, месте и повестке дня очередной сессии не позднее, чем за пять дней, а внеочередной сессии - не позднее, чем за один день, до ее проведения.

6. Заседания Желябовского сельского совета проводятся, открыто и гласно. На открытых заседаниях Желябовского сельского совета вправе присутствовать любой житель Поселения.

В случаях, предусмотренных Регламентом, Желябовский сельский совет вправе принять решение о проведении закрытого заседания, на котором могут присутствовать только лица, приглашенные Желябовским сельским советом, а также лица, имеющие право присутствовать на сессии в соответствии с законодательством.

7. На каждом заседании Желябовского сельского совета ведется протокол заседания. В протокол заседания включаются сведения о дате, месте и времени проведения сессии, перечисляются все рассматриваемые вопросы и фиксируются все принятые решения с указанием итогов голосования. После подписания протокола сессии Желябовского сельского совета председателем Желябовского сельского совета с ним может ознакомиться любой житель Поселения.

8. На заседаниях Желябовского сельского совета каждый депутат имеет один голос. Депутат Желябовского сельского совета осуществляет свое право на голосование лично. Голосование на заседаниях Желябовского сельского совета может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются настоящим Уставом, Регламентом Желябовского сельского совета.

Статья 35. Организация деятельности Желябовского сельского совета

1. Организацию деятельности Желябовского сельского совета осуществляет председатель Желябовского сельского совета.

2. В соответствии с Регламентом Желябовского сельского совета для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к компетенции Желябовского сельского совета, из числа депутатов, за исключением председателя Желябовского сельского совета и его заместителя, могут образовываться постоянные или временные комиссии (или) определяться депутаты, ответственные за подготовку указанных вопросов, по основным направлениям деятельности Желябовского сельского совета. Депутат вправе работать не более чем в двух постоянных комиссиях.

3. Для подготовки муниципальных программ, проектов решений Желябовского сельского совета, обсуждения наиболее значимых вопросов, отнесенных к ведению Поселения, при Желябовском сельском совете по его решению могут создаваться рабочие, экспертные и иные совещательные группы в составе депутатов, представителей администрации Желябовского сельского поселения, общественных объединений, организаций и предприятий, специалистов, экспертов и жителей Поселения.

Статья 36. Осуществление Желябовским сельским советом контрольных функций

1. Желябовский сельский совет осуществляет контроль за соблюдением на территории Поселения положений настоящего Устава, принимаемых Желябовским сельским советом нормативных правовых актов, исполнением бюджета Поселения, использованием средств внебюджетных фондов, программ развития Поселения, за деятельностью администрации Желябовского сельского поселения.

2. В случае выявления фактов нарушения органами местного самоуправления Поселения и их должностными лицами законодательства, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов решением Желябовского сельского совета, председателя Желябовского сельского совета из числа депутатов могут образовываться временные контрольные комиссии для проверки указанных фактов.

3. В соответствии с законодательством по инициативе Желябовского сельского совета, председателя Желябовского сельского совета - главы администрации Желябовского сельского поселения могут проводиться проверки (ревизии) целевого использования средств бюджета Поселения, эффективности использования муниципального имущества. Порядок проведения указанных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий устанавливается Положением о ревизионной комиссии Поселения.

4. Администрация Желябовского сельского поселения, предприятия, учреждения, организации, должностные лица, органы территориального общественного самоуправления, если иное не установлено законом, обязаны по обращению Желябовского сельского совета, его контрольных комиссий, депутата Желябовского сельского совета предоставлять запрашиваемую информацию по вопросам, относящимся к ведению Желябовского сельского совета, а в случае указания на нарушение законодательства, муниципальных правовых актов незамедлительно принять меры для устранения нарушений и привлечения виновных лиц к ответственности.

5. Желябовский сельский совет заслушивает ежегодные отчеты председателя Желябовского сельского совета о результатах его деятельности, деятельности администрации Желябовского сельского поселения и иных подведомственных органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Желябовского сельским советом.

6. Желябовский сельский совет, осуществляя контрольные функции, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную и исполнительно-распорядительную деятельность администрации Желябовского сельского поселения.

Статья 37. Избрание представителя Поселения в Нижнегорский районный совет

1. Представитель Поселения избирается из числа депутатов Желябовского сельского совета в Нижнегорский районный совет тайным голосованием.

2. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов Желябовского сельского совета.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Желябовского сельского совета

1. Полномочия Желябовского сельского совета могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия Желябовским сельским советом решения о самороспуске;

2) роспуска Желябовского сельского совета в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) вступления в силу решения Верховного суда Республики Крым о неправомочности данного состава депутатов Желябовского сельского совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Поселения, а также в случае упразднения Поселения;

5) утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поселения или объединения Поселения с городским округом;

7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Желябовского сельского совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Желябовского сельского совета досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 39. Порядок принятия решения о самороспуске Желябовского сельского совета

1. Решение о самороспуске Желябовского сельского совета может быть принято по инициативе председателя Желябовского сельского совета или группы депутатов в количестве не менее половины от установленной численности депутатов Желябовского сельского совета.

2. Инициатива принятия решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) в течение первого года после избрания Желябовского сельского совета;

2) в период принятия бюджета Поселения и утверждения отчета о его исполнении.

3. Письменное предложение о самороспуске Желябовского сельского совета должно содержать мотивы самороспуска, а также к нему могут прилагаться иные материалы, обосновывающие причины самороспуска.

4. Для предварительного рассмотрения вопроса о самороспуске из числа депутатов решением Желябовского сельского совета образуется комиссия. По решению Желябовского сельского совета или председателя Желябовского сельского совета вопрос о самороспуске Желябовского сельского совета может быть вынесен на публичные слушания.

5. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Желябовского сельского совета должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами Желябовского сельского совета и жителями Поселения. Решение о самороспуске может быть принято по истечении двух месяцев со дня выдвижения инициативы о самороспуске.

6. Решение о самороспуске Желябовского сельского совета принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Желябовского сельского совета путем тайного голосования.

7. В случае отклонения Желябовским сельским советом предложения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть выдвинута не ранее чем через один год со дня голосования по вопросу о самороспуске.

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий депутата Желябовского сельского совета

1. Полномочия депутата Желябовского сельского совета Поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Желябовского сельского совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Законом Республики Крым «Об основах местного самоуправления в Республике Крым»;

12) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Решение о прекращении полномочий депутата Желябовского сельского совета в случаях, указанных в пунктах 1-8, 10 и 12 части 1 настоящей статьи, принимается Желябовским сельским советом, не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Желябовского сельского совета – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Полномочия депутата Желябовского сельского совета в случае, предусмотренном в пункте 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Желябовского сельского совета.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Желябовского сельского совета, дополнительные выборы депутата назначаются в соответствии с федеральным законом и Законом Республики Крым от 5 июня 2014 года № 17-ЗРК «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Крым».